Телефон доверия Мобильный репортер

    Телефон доверия Министра внутренних дел Республики Таджикистан (+992 37) 221-21-21…Служба Помощи телефона 19-19 Министерства внутренних дел Республики Таджикистан

ПОЛОЖЕНИЕ об Общественном совете по содействию гражданского общества реформе милиции при Министерстве внутренних дел Республики Таджикистан

Одобрено на заседании Рабочей Утверждено Приказом
группы по управлению реформой Министерства внутренних дел
милиции (политический уровень) Республики Таджикистан
11 октября 2014 года за №841, от 11 ноября 2014 года

 

ПОЛОЖЕНИЕ
об Общественном совете по содействию гражданского общества реформе милиции при Министерстве внутренних дел Республики Таджикистан

1. Общие положения
1. Общественный совет по содействию гражданского общества реформе милиции (далее - Общественный совет) является консультативно-наблюдательным органом, образованным в целях обеспечения прямого и опосредованного участия граждан в обсуждении хода реформы на разных ее этапах, донесения до Правительства Республики Таджикистан ожиданий и предложений граждан по этой теме, учета общественного мнения при формировании и реализации государственной политики в области взаимодействия милиции с общественностью, осуществления общественного контроля за ходом реформы милиции.
2. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Республики Таджикистан, в том числе представителей научных, творческих, правозащитных объединений в целях защиты общих интересов и достижения общих целей.
3. Общественный совет обеспечивает взаимодействие общественности с милицией по разработке основных направлений государственной политики в области реформирования милиции и вопросам, относящимся к взаимодействию милиции с общественностью, претворению в жизнь принципа гласности и открытости деятельности милиции, защиты прав и свобод человека и гражданина.
4. Общественный совет осуществляет общественный контроль за прозрачностью и эффективностью использования бюджетных средств, технической помощи и грантов, выделенных донорами.
5. Общественный совет является общественным органом, осуществляющим свою деятельность на основе общественной инициативы на всех этапах реформы милиции.
6. Общественный совет не является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения и не несет юридической ответственности за действия своих учредителей.
7. Члены Общественного совета несут солидарную ответственность лишь в рамках согласованных принципов, конкретных решений и действий, предусмотренных настоящим Положением. В этих целях члены Общественного совета разрабатывают и утверждают своим решением Кодекс этики члена Общественного совета по содействию гражданского общества реформе милиции по взаимодействию милиции с общественностью.
8. Правовую основу деятельности Общественного совета составляют Конституция Республики Таджикистан, Закон Республики Таджикистан «Об общественных объединениях», международные нормативно-правовые акты, признанные Республикой Таджикистан, иные нормативные правовые акты Республики Таджикистан, а также настоящее Положение.
9. Положение об Общественном Совете принимается на заседании Группы по управлению реформой милиции (политический уровень) и утверждается приказом Министра внутренних дел.
10. Министерство внутренних дел (далее – Министерство) гарантирует членам Общественного совета беспрепятственно и эффективно выполнять свои обязанности во всех подразделениях органов внутренних дел Республики Таджикистан.

2. Цели Общественного совета
11. Целями деятельности Общественного совета являются:
1) содействие гражданского общества реформе милиции, выработка в обществе активной гражданской позиции по оказанию содействия органам внутренних дел в раскрытии преступлений и правонарушений;
2) обеспечение прямого и опосредованного участия граждан в процессе реформы милиции, создание различных механизмов, поддерживающих открытую и публичную дискуссию в течение всего периода реформирования милиции;
3) донесение до Правительства Республики Таджикистан ожиданий и предложений граждан по этой теме, учета общественного мнения при реализации государственной политики в области взаимодействия милиции с общественностью;
4) организация контроля за учетом общественного запроса к реформе милиции, развитие и дальнейшее совершенствование взаимоотношений органов внутренних дел с институтами гражданского общества и населением, демократизация общественных отношений в сфере правоохранительной деятельности;
5) разработка механизмов и обеспечение участия гражданского общества как в постановке задач для милиции, так и в оценке их исполнения, создание прозрачной для граждан милиции.
3. Задачи Общественного совета
12. Основными задачами Общественного Совета являются:
1) привлечение граждан и общественных организаций к участию в реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений;
2) выработка в обществе активной гражданской позиции по оказанию содействия органам внутренних дел в раскрытии преступлений и правонарушений;
3) повышение доверия населения к правоохранительной системе государства, сближение милиции с населением, повышение роли общественных организаций и СМИ в дальнейшем укреплении правового государства;
4) обеспечение прямого и опосредованного участия граждан в обсуждении хода реформы, создание различных механизмов, поддерживающих открытую и публичную дискуссию в течение всего периода реформирования милиции;
5) участие в разработке Концепции взаимодействия милиции и гражданского общества;
6) оказание консультативной, методической и иной поддержки деятельности органов внутренних дел;
7) привлечение представителей средств массовой информации в интересах всестороннего и объективного информирования населения об актуальных вопросах деятельности органов внутренних дел;
8) разработка предложений, направленных на решение вопросов по обеспечению общественного порядка и реализации совместных мероприятий;
9) подготовка заключений и прогнозных оценок, а также предложений по совершенствованию деятельности милиции, внесенных общественными организациями;
10) обеспечение участия и деятельности двух представителей Общественного совета, имеющих высшее юридическое образование и назначаемых членами Общественного совета в работе Специальной комиссии при Главном инспекторе Министерства внутренних дел. Общественный Совет должен реагировать на нарушения прав граждан, организаций и других общественных объединений, подвергшихся незаконному преследованию, исследовать их и выработать соответствующие рекомендации.
11) участие в порядке, определяемом Министром внутренних дел в приеме вступительных экзаменов у кандидатов в курсанты и слушателей учебных заведений системы Министерства внутренних дел, а также в межсессионных экзаменах;
12) участие в работе аттестационных комиссий Министерства и управлений внутренних дел, порядок которых определяется Министром внутренних дел с целью обеспечения объективной и комплексной оценки лиц, принимаемых на службу в органах милиции;
13) разработка программ, концепций и предложений, направленных на обеспечение верховенства закона, защиту прав и свобод человека, укрепление правовой и демократической государственности в Таджикистане.
4. Права Общественного совета
13. Общественный совет имеет право:
1) вносить предложения в органы государственной власти и общественные организации по вопросам реформирования и совершенствования деятельности органов внутренних дел;
2) вносить предложения в государственные органы и общественные организации по повышению роли органов внутренних дел в укреплении внутриполитической стабильности, общественного согласия, повышения роли общественных организаций, направленных на демократизацию общества;
3) обращаться к гражданам, центральным и местным исполнительным органам государственной власти с предложениями по совершенствованию механизмов сотрудничества государственных органов и общественных организаций в части укрепления общественного порядка и борьбы с правонарушениями;
4) вносить предложения по совершенствованию законодательства Республики Таджикистан в части борьбы с преступностью и обеспечения правопорядка;
5) участвовать в совместных мероприятиях и акциях по реформе милиции, а также обеспечению общественного порядка, с конкретным разделением функций сторон;
6) приглашать на заседания Общественного совета представителей исполнительных органов государственной власти и общественных объединений по вопросам, связанным с проведением реформы милиции и деятельности Общественного Совета;
7) привлекать к своей работе работников органов государственного управления, местных исполнительных органов государственной власти, городских, поселковых и сельских органов самоуправления, представителей отечественных и международных экспертных и научных организаций, а также отдельных профильных специалистов;
8) назначать двух представителей Общественного Совета, которые будут входить в состав специальной комиссии, созданной в рамках Стратегии реформы милиции. Комиссия имеет право по запросу Общественного Совета проводить проверку заявлений о совершении сотрудниками милиции Таджикистана правонарушений, если заявитель выразил свое несогласие с выводами Главной инспекции милиции. Комиссия представляет рекомендации Министру внутренних дел о применении дисциплинарных взысканий, а также об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
9) назначать в порядке, определяемом Министром внутренних дел Республики Таджикистан, представителей гражданского общества из числа членов Общественного Совета для включения в состав приемных и аттестационных комиссий Министерства и управлений внутренних дел. Обеспечивать их участие в работе аттестационных комиссий в порядке, определяемом Министром внутренних дел Республики Таджикистан;
10) запрашивать в рамках деятельности Общественного Совета информацию о деятельности органов внутренних дел по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, если это не противоречит требованиям законодательства Республики Таджикистан об оперативно-розыскной деятельности и защите государственной и иной охраняемой законом тайны;
11) приглашать и заслушивать на своих заседаниях уполномоченных Министром внутренних дел Республики Таджикистан должностных лиц органов внутренних дел по вопросам, связанным с проведением реформы милиции и других задач, стоящих перед Общественным Советом;
12) принимать свой рабочий регламент, перспективный (годовой) и текущий план работы, вносить в них изменения и дополнения;
13) выпускать бюллетени, публиковать отчеты о деятельности Общественного совета в соответствии с законодательством;
14) рекомендовать своих представителей в состав делегаций для участия в различных международных форумах, ознакомительных турах, переговорах, гуманитарных акциях и т.д.;
15) по письменному указанию Министра внутренних дел направлять делегации на выездные заседания в различные регионы республики для решения конкретных задач на местах;
16) организовывать и проводить конференции, семинары и круглые столы в соответствии с целями и задачами Общественного Совета.
5. Порядок формирования Общественного совета
14. Общественный совет формируется на добровольной основе из числа граждан Республики Таджикистан.
15. Кандидатом в члены Общественного совета может быть дееспособный гражданин Республики Таджикистан, достигший возраста 21 года, постоянно проживающий на территории Республики Таджикистан, не имеющий судимости, имеющий образование не ниже среднего, активную гражданскую позицию и опыт общественной, творческой или научной деятельности. Большинство членов Общественного совета должны составлять лица, имеющие высшее юридическое образование.
16. Срок полномочия членов Общественного совета составляет 3 года.
17. Предложения о включении в кандидаты в члены Общественного совета могут вносить общественные организации, юридические лица и граждане Республики Таджикистан.
18. Для вступления в члены Общественного совета граждане должны представить следующие документы:
1) заявление кандидата о вступлении в состав Общественного Совета;
2) копия паспорта кандидата;
3) копия документа об образовании кандидата;
4) автобиография (в рукописном варианте);
5) заверенная копия трудовой книжки;
6) 2 фотографии 4x6.
19. Для вступления в членство Общественного совета представители общественных объединений и юридические лица кроме документов, предусмотренных в пункте 18 настоящего Положения, также представляют нижеследующие документы:
1) решение руководства общественной организации или юридического лица о выдвижении кандидата в состав Общественного Совета;
2) копия свидетельства о государственной регистрации общественной организации или юридического лица;
3) копия документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
4) правоустанавливающие документы юридического лица (устав, положение);
5) справка о деятельности юридического лица (анкета).
20. Предложения о включении в кандидаты в члены Общественного совета вносятся не менее, чем за шестьдесят дней до истечения срока полномочий предыдущего состава.
21. Список кандидатов в члены Общественного совета формируется на основании заявлений граждан, поступивших на имя Национального координатора по реформе милиции, и вносится на обсуждение на очередном заседании Общественного совета не менее, чем за тридцать дней до истечения срока полномочий предыдущего состава.
22. Количественный состав Общественного совета должен составлять не менее 15 человек. Одновременно должен быть сформирован резервный список кандидатов в состав Общественного совета не менее, чем из 5 человек. Состав Общественных советов при региональных управлениях должен составлять до 10 человек, а резервный список кандидатов в эти советы – не менее, чем 3 человека.
23. После согласования с Рабочей группой по управлению реформой милиции (политический уровень) списка кандидатов в члены Общественного совета состав Общественного совета утверждается и объявляется приказом Министра внутренних дел Республики Таджикистан.
24. Председатель Общественного совета (далее – председатель) и его заместитель избираются из числа его членов открытым голосованием на первом пленарном заседании Общественного Совета.
25. Кандидаты на должность председателя и заместителя председателя Общественного совета выдвигаются членами Общественного совета. Каждый член Общественного совета вправе предложить только одну кандидатуру.
26. Член Общественного совета, выдвинутый для избрания на должность председателя и заместителя председателя, имеет право заявить о самоотводе. Его письменное или устное заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
27. Председатель и заместитель председателя считаются избранными, если за них проголосовало две трети от общего количества членов Общественного совета.
28. Решение об избрании председателя Общественного совета и его заместителя оформляется протоколом и объявляется приказом Министра внутренних дел Республики Таджикистан.
29. Члену Общественного совета выдается удостоверение, образец которого определяется Министром внутренних дел.
30. Вопрос о досрочном освобождении председателя от должности рассматривается Общественным советом по его личному заявлению, по предложению Министра внутренних дел, либо Национального координатора по реформе милиции. Решение об освобождении председателя от должности принимается, если за него проголосовало две трети от общего числа участников заседания Общественного совета.
31. При несоблюдении норм «Кодекса этики члена Общественного совета» членом Общественного совета, он исключается из состава членов Общественного совета.
6. Председатель и заместитель Общественного совета
32. Возглавляет Общественный совет, осуществляет организацию деятельности Общественного совета и ее рабочих групп, контролирует внутренний распорядок Общественного совета.
33. Организует и координирует взаимодействие Общественного совета с органами внутренних дел, государственными органами, общественными объединениями, средствами массовой информации, международными организациями и гражданами.
34. Составляет проект повестки дня заседания Общественного совета, направляет его на рассмотрение членам Общественного совета.
35. Подписывает решения и иные документы, принятые Общественным советом, а также запросы, обращения, рекомендации и прочие документы в целях реализации полномочий Общественного совета.
36. В рамках своей компетенции дает поручения рабочим группам и членам Общественного совета по соответствующим вопросам.
37. Члены Общественного совета при обсуждении и принятии решений, исполнении своих полномочий обладают равными правами и осуществляют свою деятельность безвозмездно, на общественных началах.
38. В случае отсутствия председателя, его обязанности исполняет заместитель председателя Общественного совета.
7. Обязанности члена Общественного совета
39. Член Общественного совета обязан:
1) соблюдать Конституцию, законы Республики Таджикистан и нормативно-правовые акты Министерства, добросовестно исполнять свои обязанности, уважать и соблюдать права и обязанности других лиц, всемерно способствовать своей деятельностью развитию институтов гражданского общества и укреплению правовой и демократической государственности в Таджикистане;
2) принимать активное участие на пленарных заседаниях Общественного совета, его рабочих групп, членом которого является, а также на иных мероприятиях, проводимых Общественным советом. Высказывать свое мнение в ходе голосования относительно обсуждаемых вопросов;
3) в случае невозможности по уважительной причине присутствовать на заседании Общественного совета или его рабочей группы, проинформировать не менее, чем за сутки до начала заседания в письменной форме председателя Общественного совета либо руководителя рабочей группы;
4) своевременно и качественно выполнять поручения, возложенные на заседаниях Общественного совета, его рабочих групп, либо данные председателем Общественного совета;
5) соблюдать требования дисциплины и нормы этики в ходе своей работы в Общественном совете;
6) не вправе использовать свою деятельность в Общественном совете в интересах политических партий, коммерческих и некоммерческих организаций, а также в личных интересах.
7) не имеет права делегировать свои полномочия другим лицам, не входящим в состав Общественного совета.
8. Права члена Общественного совета
40. Член Общественного совета имеет право:
1) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественного совета и рабочих групп, принимать участие в прениях заседаний Общественного совета, внести предложения и пожелания в повестку дня заседания относительно обсуждаемых вопросов;
2) предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Общественным Советом;
3) принимать участие в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета, а также проектов его решений, в реализации решений Общественного совета;
4) избирать и быть избранным на выборные должности в органы Общественного совета;
5) выдвигать свою кандидатуру на должность председателя или заместителя председателя Общественного совета и представить свою рабочую программу на последующие три года;
6) ознакомиться с протоколами и другими материалами заседания рабочих групп, а также иными документами Общественного совета;
7) в случае несогласия с решением Общественного совета или рабочей группы Общественного совета излагать в письменном виде свое мнение, которое заносится в протокол заседания Общественного совета или рабочей группы, которое прилагается к решению, в отношении которого высказано это мнение.
8) в порядке, установленном Министром внутренних дел, посещать соответствующие здания органами внутренних дел, места временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, задержанных лиц, подвергнутых административному аресту.
9) на основании обращений граждан знакомиться с результатами рассмотрения заявлений о нарушении их прав, свобод и законных интересов сотрудниками органов внутренних дел.
10) по согласованию с председателем Общественного совета ходатайствовать перед Министром внутренних дел Республики Таджикистана или определенными им должностными лицами о проведении проверок нарушения сотрудниками органов внутренних дел прав, свобод и законных интересов граждан.
11) в соответствии с Законом Республики Таджикистан «Об обращениях граждан» и по согласованию с председателем Общественного совета обращаться с вопросами, заявлениями и предложениями в любой государственный и общественный орган и получить ответ по существу вопроса.
12) осуществлять свои полномочия безвозмездно и без отрыва от своей основной деятельности.
13) освобождаться от выполнения своих основных служебных обязанностей на время проведения заседаний Общественного Совета, командировок и поездок по линии Общественного Совета с полным сохранением заработной платы по месту основной работы.
9. Планирование и проведение заседаний Общественного совета
41. Заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал.
42. Внеочередное заседание Общественного совета может быть проведено по предложению Министра Внутренних дел, по решению председателя Общественного совета либо по инициативе более одной трети от общего числа членов Общественного совета.
43. План работы Общественного совета составляется на основании предложения членов Общественного совета, рабочих групп и согласовывается с Министром внутренних дел.
44. В план работы Общественного совета включаются повестки дня его заседаний, а также другие мероприятия.
45. Предложения о внесении изменений и дополнений в план работы могут быть представлены председателю в письменной форме руководителями рабочих групп или отдельными членами Общественного совета.
46. Инициатор внеочередного заседания Общественного совета в письменном порядке представляет на рассмотрение председателя перечень вопросов для обсуждения и проекты решений по ним.
47. Председатель определяет порядок работы внеочередного заседания Общественного совета и назначает его дату.
48. О дате и повестке дня заседания Общественного совета и рассматриваемых на нем вопросах члены Общественного совета уведомляются Руководителем рабочей группы Общественного Совета не позднее 7 дней до его проведения. Проекты решений Общественного совета и иные материалы по вопросам, включенным в повестку дня заседания, готовятся рабочей группой Общественного совета и направляются членам Общественного Совета не позднее, чем за 5 дней до их рассмотрения.
49. Заседание Общественного совета правомочно, если в его работе принимают участие не менее половины от общего числа членов Общественного совета.
50. Члены Общественного совета вправе предложить внесение изменений и дополнений в повестку дня заседания. Предложение считается принятым, если за него проголосовало две трети от членов-участников Общественного совета.
51. В случае возникновения в ходе заседания разногласий при обсуждении проекта решения, большинством голосов членов Общественного совета он возвращается рабочей группе на доработку с учетом предлагаемых изменений и дополнений, и после доработки вносится на рассмотрение очередного заседания Общественного совета.
52. По решению Общественного совета на его заседание могут быть приглашены представители органов государственной власти, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для получения необходимых сведений и заключений по рассматриваемым вопросам. Представители средств массовой информации по приглашению Общественного совета могут присутствовать на ее заседаниях.
53. Министр внутренних дел, его заместители, члены Коллегии Министерства и Национальный координатор по реформе милиции вправе присутствовать на любом заседании Общественного совета.
54. Решения Общественного совета принимаются путем голосования две трети его членов, принимающих участие в заседании.
55. В случае, если количество голосов поделилось поровну, то окончательное решение остается за председательствующим.
56. Решения Общественного совета на его заседаниях принимаются тайным или открытым голосованием.
57. Во время заседания Общественного совета может производиться аудиозапись с последующим оформлением протокола.
58. Протокол заседания Общественного совета подписывается председателем Общественного совета и представителем Министерства. В случае отсутствия на заседании председателя Общественного совета протокол подписывается председательствующим на заседании.
59. Подписанные протоколы заседаний Общественного совета размещаются в ведомственной печати и в сети Интернет.
60. По результатам рассмотрения вопросов повестки заседания могут быть приняты решения Общественного совета в виде предложений и обращений.
61. Решения Общественного совета направляются для рассмотрения по компетенции в виде выписок из протоколов, которые подписываются председателем Общественного совета.
62. Подлинные экземпляры оформленных протоколов заседаний Общественного совета и рабочей группы, а также приложенные к ним материалы хранятся в архиве Министерства внутренних дел.
10. Порядок создания и деятельности рабочей группы Общественного Совета, а также порядок установления полномочий ее руководителя
63. Для организации эффективной деятельности по реализации целей и задач Общественного совета образуется рабочая группа.
64. Руководитель рабочей группы избирается из числа её членов путем открытого голосования на первом заседании рабочей группы. Члены рабочей группы могут принять решение о проведении тайного голосования.
65. Обязанности руководителя рабочей группы определяются и утверждаются председателем Общественного совета.
66. Для осуществления деятельности Общественного совета в состав Рабочей группы входят ответственные секретари от каждого самостоятельного подразделения Министерства и члены Общественного совета.
67. Рабочая группа:
1) осуществляет информационно-аналитическую, экспертную и иную деятельность по реализации целей и задач Общественного cовета;
2) в рамках своей компетенции и по согласованию с председателем Общественного совета запрашивает несекретные документы и материалы, необходимые для деятельности Рабочей группы у Руководства Министерства внутренних дел, его подразделений и иных организаций;
3) привлекает к участию в своей деятельности экспертов, общественные объединения и отдельных граждан Республики Таджикистан;
4) вносит на рассмотрение Общественного совета предложения о проведении мероприятий;
5) решает вопросы организации своей деятельности;
6) осуществляет подготовку аналитических материалов, предложений и заключений по актуальным вопросам деятельности Министерства и представляет их для рассмотрения на заседаниях Общественного совета и включения в проекты решений;
7) ежегодно не позднее 20 декабря готовит и представляет председателю Общественного совета отчетный доклад о своей деятельности;
8) направляет в соответствующие рабочие группы Общественного совета предложения и инициативы граждан и организаций, поступающих в адрес Общественного совета для обобщения и учета в работе.
11. Порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественного совета
68. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в порядке, предусмотренном настоящим Положением, в случае:
1) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
2) его неспособности по состоянию здоровья или других причин участвовать в работе Общественного совета;
3) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
4) признания его недееспособным или безвестно отсутствующим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
5) по решению Общественного совета, принятому двумя третями голосов от общего числа его членов;
6) систематического нарушения норм «Кодекса этики члена Общественного совета»;
7) прекращения гражданства Республики Таджикистан.
69. Полномочия члена Общественного совета приостанавливаются в порядке, предусмотренном настоящим Положением, в случае:
1) предъявления ему обвинения в совершении преступления;
2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста.
70. Вопрос о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного совета рассматривается Общественным советом по представлению председателя или по его личному заявлению.
71.Предложение председателя или заявление рассматривается Общественным советом на ближайшем заседании.
72. Отсутствие на заседании без уважительной причины члена Общественного совета, в отношении которого внесено представление, не является препятствием для рассмотрения данного вопроса Общественным советом.
73. При участии на заседании Общественного совета двух третей от общего количества членов, решение Общественного совета о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного совета принимается открытым либо тайным голосованием.
74. Решение Общественного совета о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного совета считается принятым, если за него проголосовало три четверти от общего числа членов Общественного совета, присутствующих на заседании.
75. Решения Общественного Совета о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного совета оформляются протоколом.
76. В случае прекращения полномочий члена Общественного совета председатель обращается к Министру внутренних дел с просьбой принять решение об утверждении кандидатуры нового члена Общественного совета.
12. Порядок утверждения новых членов Общественного Совета
77. Кандидатуры новых членов Общественного совета рассматриваются на заседаниях по представлению его членов и руководства Министерства (из резервного списка кандидатов).
78. Кандидатуры в состав Общественного совета представляются по рекомендациям не менее трех действующих членов Общественного совета.
79. Решение Общественного совета о принятии в члены новой кандидатуры считается принятым, если за него проголосовало две трети от общего числа членов Общественного совета, присутствующих на заседании. Новый член Общественного совета утверждается и объявляется приказом Министра внутренних дел.
13. Формы работы и решения Общественного Совета
80. Основными формами работы Общественного совета являются заседания, заседания рабочих групп, а также подготовка ежегодных докладов.
81. В целях реализации возложенных на него функций, Общественный совет вправе:
1) проводить слушания, конференции, семинары, круглые столы и иные обсуждения по общественно значимым проблемам в области внутренних дел;
2) приглашать руководителей подразделений Министерства внутренних дел на заседания Общественного совета;
3) направлять запросы органам государственной власти, общественным организациям и объединениям;
4) осуществлять взаимодействие с Общественными советами при территориальных органах внутренних дел;
5) в порядке, установленном Министром внутренних дел, получать информацию о деятельности органов внутренних дел;
6) в порядке, установленном Министром внутренних дел, посещать подразделения Министерства в связи с проверкой поступивших заявлений и жалоб;
7) информировать общественность о результатах своей деятельности через средства массовой информации;
8) осуществлять иные полномочия, не противоречащие законодательству Республики Таджикистан и настоящему Положению по реализации целей и задач Общественного совета;
9) решения Общественного совета принимаются в форме заключений, представлений и обращений;
10) по собственной инициативе представить запрос об общественной экспертизе проектов несекретных нормативных правовых актов органов внутренних дел;
11) поручить проведение экспертизы действующей рабочей группе, либо создаваемой для этой цели решением Общественного совета временной экспертной рабочей группе;
12) ежегодно не позднее 20 декабря текущего года представлять обобщенный доклад об итогах своей деятельности, состоянии взаимодействия органов внутренних дел и общественности в вопросах укрепления правопорядка и служебной дисциплины в органах внутренних дел, повышения авторитета и престижа их сотрудников, повышения общественной нравственности, защиты прав и свобод человека и гражданина;
13) деятельность Общественного Совета осуществляется на пленарных заседаниях, проводимых по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца, а также в составе комиссий и рабочих групп.
14. Имущество и денежные средства Общественного Совета
82. Материально-техническое и финансовое обеспечение Общественного Совета осуществляется со стороны ОБСЕ, стран-доноров, Министерства и исполнительных органов государственной власти.
83. Министерство и его региональные управления выделяют служебные помещения для размещения соответствующих Общественных советов, а также в целях беспрепятственного доступа членов Общественного совета в административные здания обеспечивают их специальными пропусками.
84. Бюро ОБСЕ в Таджикистане оборудует выделяемые помещения оргтехникой, компьютером, а также расходными материалами и на время действия Программы реформы милиции с 2014 по 2020 годы будет содействовать работе Общественных советов.
85. Все расходы, связанные с выездом членов Общественного Совета по республике и за ее пределы для выполнения своих задач, возлагаются на Бюро ОБСЕ в Таджикистане, страны–доноры, Министерство и его региональные управления.
15. Информационное обеспечение деятельности Общественного совета
86. В целях информационного обеспечения деятельности Общественного совета Национальный координатор по реформе милиции, Пресс-центры Министерства и его региональных управлений обеспечивают размещение информации о работе Общественных советов на официальном сайте Министерства, средствах массовой информации и других национальных порталах.

16.01.2017 17:25
50